Преподавател(и):

доц. Гинка Симеонова  д-р

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

1) знаят:

• организацията и дейността на митническите органи и техните правомощия

• издаване и обжалване на административните актове в сферата на митническото право, митнически съюз, свободно движение на стоки, компетентност на ЕС във връзка със задължението за заплащане на мита, произход на стоки, тарифно класиране

• митнически режими, митнически декларации, митнически нарушения и санкции

2) могат:

• да характеризират правомощията на митническите органи;

• да правят разграничение между видовете актове, издаване от митническите органи и основанията и реда за тяхното оспорване;

• да правят разграничение между различните видове принудителни административни актове, предвидени в митническото законодателство;

• да откриват митнически нарушения;

• да анализират относимото национално и европейско законодателство във връзка с митническите задължения

• да анализират и решават различни казуси в сферата на митническото право с цел възможност за осигуряване на правно обслужване в публичния или частния сектор.

Предварителни изисквания:
Студентите да имат знания и/или умения:

• Административно право

• Финансово право

Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Лекция

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

1. Митническото право като отрасъл на действащото право на Република България. Обща характеристика. Предмет и метод на правно регулиране. Източници на митническото право. Разграничаване и съотношение на митническото право с останалите правни отрасли
2. Митнически правни норми. Същност, структура и видове. Особености. Митнически правоотношения
3. Митническа граница, митническа територия, митнически съюз. Свободно движение на стоки.
4. Понятие и същност на митата. Разграничение от другите публични държавни вземания. Видове мита.
5. Основни понятия - митническа стойност, митническа ставка. Обща митническа тарифа.
6. Структура и правомощия на митническата администрация. Актове, издавани от митническите органи.
7. Произход на стоките. Тарифно класиране. Комбинирана номенклатура на ЕС. Обвързваща тарифна информация. Обвързваща информация за произход
8. Митническо задължение- понятие и същност, възникване, обезпечаване и погасяване на митническото задължение. Митническо представителство
9. Одобрен икономически оператор – същност, статут, сертификати, права и задължения.
10. Деклариране пред митническите органи. Последващ контрол на декларирането по чл.84 и сл. ЗМ
11. Въвеждане на стоките. Вземане под отчет.
12. Обезпечаване на вземането
13. Митнически режими правна характеристика. Видове митнически режими. Поставяне на стоките под митнически режим
14. Възстановяване и опрощаване на мита
15. Митнически нарушения и наказания

Литература по темите:

Дерменджиев, Ив., Костов, Д., Хрусанов, Д. Административно право на Република България. Обща част. С., Сиби, 2012 г.

Златарев, Е. Митническо право. С., Сиела, 2006 г.

Попова, Ж. Право на Европейския съюз. Второ преработено и допълнено издание. С., Сиела, 2011 г.

Симеонов, А. „Източници на митническото право. Правна характеристика на „митните сборове”. Мита и такси с равностоен ефект. Възникване на митническото задължение. Длъжник по митническото правоотношение.”. сп.Бюлетин на асоциацията на прокурорите в България, брой 2/ 2011 г.

Симеонов, А. Тарифно класиране и произход на стоките съгласно митническото законодателство на ЕС. С., Сиби, 2014 г.

Симеонов, Издаване и обжалване по административен ред на постановленията за принудително събиране на публични държавни вземания, издавани от митническите органи, Съвременно право, брой:6, 2000, стр.:18-29

Симеонов, Митнически съюз и обща митническа администрация на ЕС, 10 години в Европейския съюз - въздействие върху развитието на публичните политики и законодателството, издателство:Нов български университет, 2018, стр.:182-189,

Симеонов, А. Митнически нарушения и наказания в законодателната рамка на Европейския съюз. В: 50 години Закон за административните нарушения и наказания – история, традиции, бъдеще. София: УИ „Св. Климент Охридски“, 2020.

Симеонов, Митническо сътрудничество в рамките на всеобхватно икономическо и търговско споразумение между Канада, от една страна, и Европейския съюз и неговите държави членки, от друга страна, Върховенство на правото - актуални проблеми, издателство:Нов български университет, 2021, стр.:64-87

Стоянов, И. Финансово право. Четвърто преработено и допълнено издание. С.,Сиела, 2016 г.

Томева, М., Ганчева, З., Антов, М. Валутен и митнически контрол. Пето преработено и допълнено издание. С., 2016 г.

Berr, C., Tremeau, H. Le droit douanier communantaire et national. Paris, 1997

Bienvenu, J. J. Droit fiscal. P., 1987

Brownlie, J. Principles of public international law. Oxford, 1973

Bowett, The Law of international institutions (2nd edition) 1970

Carreau D., Juillard P., Flory J. Droit international economique. P., 1990

Dubroff H. The U.S. tax court: an historical analysis. Chicago, 1979

Dupuy F. La loi du marche. P. 1986

HIGMOR, N. J . THE CUSTOMS LAWS. L., 1906

Jacquemart. La nouvelle douane europeenne. P., 1971

Loyer, J. La douane et le commerce exterieur. P., 1977

Lachaume J. F. Droit administrative. P., 1989

Marchessou, Ph. L’interpretation des texts fiscaux. P., 1980

Paterson R. K. Canadian regulation of international trade and investment. Toronto.,1986

Renoue, J. C. La douane. P., 1989

Vermulst, E.A. Antidumping law and practice in the U.S. and European Communities. Amsterdam, 1987

Walker A. G. Export practice and documentation. L., 1977

Weber L. L’etat, acteur economique: Analyse economique du role de l’etat. P. 1988

Нормативни актове и международноправни инструменти:

1. Закон за митниците

2. Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9

октомври 2013 г. за създаване на Митническия кодекс на Съюза (ОВ, L 269/1

от 10 октомври 2013 г.)

3. Делегиран регламент на Комисията (ЕС) 2015/2446 от 28 юли 2015 г. за

допълнение на Регламент (ЕС) № 952/2013 (ОВ, L 343/1 от 29 декември 2015

г.)

4. Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията от 24 ноември 2015 г.

за определяне на подробни правила за прилагането на някои разпоредби на

Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за

създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ, L 343/558 от 29 декември 2015

г.)

5. Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията от 17декември 2015 г., който

въвежда преходни правила за някои разпоредби от Митническия кодекс на

Съюза.

6. Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване

на система на Общността за митнически освобождавания (ОВ, L 324/23 от 10

декември 2009 г.)