ADMB822 Етика и противодействие на корупцията в държавната администрация
Анотация:
1. Да запознае студентите с мястото, функцията и общите характеристики на етиката като наука за морала и да ги научи да различават общата от приложните етики.
2. Да изгради у студентите разбиране за морала като система от социални норми за регулиране на отношенията между хората и за начина на неговото функциониране.
3. Да запознае студентите с теоретичните основи и успешните управленски практики на противодействието на корупцията в публичния сектор.
4. Да запознае студентите с институционалните икономическите и етичните източници и двигатели на корупцията и със съвременните методи за оценка и управление на риска.
5. Да запознае студентите с предпоставките и препятствията пред корупцията в управлението на публичния сектор.
Преподавател(и):
гл. ас. Ваня Банкова д-р
Описание на курса:
Компетенции:
Успешно завършилите курса студенти:
1) знаят:
• в какво се състои същината на моралната регулация на човешкото поведение;
• какви са инструментите за превенция и преследване на корупцията;
• какви са методите за оценка и управление на корупционните рискове в публичния сектор.
2) могат да анализират и оценяват:
• кога са налице практики на корупция и какви са рисковете от тях;
• какви са очакваните ползи и загуби за обществото от прилагането на дадена мярка за противодействие на корупцията;
• какви са реалните положителни и отрицателни последиците от прилагането на дадена мярка за противодействие на корупцията в последваща оценка на антикорупционната политика.
Предварителни изисквания:
Записани курсове и познания от областта на:
- Икономиката;
- Публичната администрация
Форми на провеждане:
Редовен
Учебни форми:
Лекция
Език, на който се води курса:
Български
Теми, които се разглеждат в курса:
- Етиката като наука за морала. Обща етика и приложни етики.
- Етика - исторически обзор
- Морални норми и морални задължения.
- Етика на държавната администрация.
- Етични кодекси и кодекси за поведение.
- Анализ на етичен кодекс
- Що е добро управление?
- Етичният модел "Главно Е"
- Същност на корупцията.
- Видове корупция.
- Фактори, обуславящи корупцията, последици от корупцията.
- Мерки за противодействие на корупцията.
- Морална, юридическа и административна отговорност.
- Международни подходи за управление и наблюдение на антикорупционни програми. Антикорупционни практики на страните от ЕС.
- Саморегулация и самоконтрол на поведението в публичната администрация.
Литература по темите:
V. Литература
Лекции и учебни материали за самоподготовка по противодействие на корупцията, качени в Moodle.
Годишни доклади за оценка на корупцията на Центъра за изследване на демокрацията и Прозрачност без граници
Пашев, К. Противодействие на корупцията при обществените поръчки: индикатори за оценка на ефекта на политиката, Асоциация за мониторинг на управлението, София, 2009
Пашев К., и К. Маринов (редактори) Намаляване на корупционните рискове и въвеждане на добри практики в управлението на обществените поръчки, Асоциация за мониторинг на управлението и Институт за икономическа политика, София, 2009
Пашев, К. „Мониторинг и оценка на корупционните рискове и практики в местното самоуправление” в Георгиев, Л. (ред.) Европейският град: политики за устойчиво развитие 2008, Университетско издателство „Св. Климент Охридски” 2008 стр. 224-247
Пашев, К. Н. Вълев и Р. Брусарски Оценка на въздействието на регулациите: практически наръчник, Асоциация за мониторинг на управлението и Университетско издателство “Св. Климент Охридски”, София, 2007
Пашев, К. Корупцията в здравеопазването в България, Център за изследване на демокрацията, София 2007
Пашев, К., A. Дюлгеров и Г. Касчийски, Корупцията при обществените поръчки: Рискове и противодействие Център за изследване на демокрацията, София 2007
Пашев, К “Данъчната корупция: Стимули и спирачки” Икономическа мисъл, брой 3, 2005, стр.60-87
Средства за оценяване: