Преподавател(и):

доц. Георги Пеев  д-р
проф. Елена Благоева  д-р

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

1) знаят:

Придобиват знания:

• Получават аналитична информация за интеграционния процес и процеса на изграждане на публичната администрация в ЕС;

• За правната база, структурата, функциите и основните процедури на институциите на ЕС;

• За връзките между институциите и процесите на взимане на решения;

• Запознават се с ролята на администрацията в европейския процес на публичните политики.

2) могат:

• Студентите могат да се ориентират в структурата на ЕС и функциите на институциите;

• Студентите придобиват умения за работа в публичната администрация на европейско и на национално равнище.

Предварителни изисквания:
Основи на ПА

Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Лекция

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

1. Идеята за обединение на европейските държави. Основни договори за създаване на обединена Европа. Развитие на европейския интеграционен процес. Отношения с други международни организации.
2. Основни принципи на Европейското право. Първично и Вторично право.
3. Институции и органи на Европейските общности. Нива на действие на институциите.Видове компетенции в ЕС.
4. ЕС като политическа система. Европейски Парламент: европейски избори; структура, роля и функции.
5. Съвет на ЕС: представителност, роля, структура.
6. Европейски съвет - състав и функции.
7. Законодателна власт в ЕС. Законодателни институции.Законодателен процес в ЕС – Обикновена законодателна процедура.Специални законодателни процедури.Системи на гласуване.
8. Европейска Комисия: Функции и административни практики.
9. Европейска Комисия: Структурни звена на публичната администрация на ЕК.Служба за подбор на персонал (EPSO), Етичен кодекс.
10. Европейска Комисия: Процедури за избор, роля в процеса за взимане на решения.
11. Текущо оценяване - тест
12. Съдебна власт в ЕС. Съд на Европейските общности.Финансови органи - Европейска централна банка и Европейска инвестиционна банка.
13. Контрол - Европейска сметна палата и ОЛАФ. Консултативни органи - ЕИСК, КоР. Междуинституционални органи и децентрализирани органи на ЕС – Служба за публикации, Европейско училище по администрация; 36 агенции - видове по функции
14. Демократичен дефицит и демократична легитимност.Европейски Омбудсман. Форми за директно участие/помощ на гражданите.
15. Дискусия по теми от интеграционния процес; Презентации на агенции и допълнителни институции и дискусия – текущо оценяване

Литература по темите:

1. Томов К., Преслвски К., Симеонов К., Станева Ж., Велева З., „Ръководтво за участие в работата на институциите на Европейския съюз” Институт по публична администрация и европейска интеграция. -София 2007.

2. Калоян Сименонов, Мария Тодорова. Възможности за гражданско участие във формирането на политиките на Европейския съюз. Институт Отворено общество. - София 2008

3. Благоева-Хазърбасанова, Елена. Европейското измерение в образованието и културата – политики и управление. София: Авангард, 2017

4. Електронно помагало - Институции на ЕС, 2010. Достъпно на: dadalos-europe.org/bg/grundkurs_4.htm

5. Ван Гервен, Валтер, Европейският съюз. Политическа общност от държави и народи, ЛИК, С. 2007.

6. Коларова Р., Сравнително Европейско управление, С. 2009

7. Попова Ж., Право на Европейския съюз, Фондация „Европейски институт”, С. 2006.

8. Хикс С., Политическата система на ЕС, Парадигма, С., 2007.

9. Пиндър, Джон. Европейския съюз, 2011

10. Свободи за движение в Европейския съюз. Орлин Борисов, Татяна Хубенова, Мария Костова, УИ "Св. Климент Охридски", 2012

11. Бояджиева Р. и Янков Д. (ред.) Европа : История. Личности. Институции. Политики. Държави, С. 2007.

Интернет източници:

12. http://en.euabc.com – речник на понятията, свързани с ЕС и друга информация

13. http://www.euro-know.org - информация за ЕС

14. www.euobserver.com

15. Изпълнителна агенция „Образование, аудиовизия и култура“. eacea.ec.europa.eu/index.htm

Средства за оценяване: