LAWN302 Административно право и административен процес

Анотация:

В учебната дисциплина се изучават същността на изпълнителната власт и държавното управление, техните характерни юридически особености. Специално внимание се отделя на оперативната самостоятелност и обвързана компетентност на органите на изпълнителната власт. Подробно се анализират административно-правните норми и административно-правните правоотношения. С оглед на голямата практическа значимост в разгърнат план се изучават източниците на административното право и по-специално подзаконовите нормативни актове – постановления на МС, правилници, наредби и инструкции. В правно-логическа връзка се изучават основните институти на административното право. Очертава се административно-правния статут на гражданите, на юридическите лица с нестопанска цел и на стопанските субекти – търговски дружества, кооперации, общински предприятия и др. Очертава се юридическата характеристика на органите на изпълнителната власт и се извеждат редица класификации. Особен приоритет се предоставя на централните и териториалните органи на изпълнителната власт. Подробно се изучават проблемите на административните актове, на условията за редовното им действие, за недействителността и способите за изпълнение на административно-правните задължения. В курса се разглеждат и различните форми на общия и специализирания административен контрол. Изучават се и въпросите на административно-наказателната отговорност. Акцент се дава на проблемите на административното нарушение, на административно-наказателно отговорните лица и на административното наказание. Изучават се специфичните белези на административния процес в неговите фази на обжалване по административен ред и на обжалване по съдебен ред.

прочети още
Право

Преподавател(и):

проф. Райна Николова  д.н.

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

Познават добре административно-правния статут на органите на изпълнителната власт, могат да съставят нормативни, общи и индивидуални административни актове, познават производството по обжалването на актовете на административните органи и реализирането на административно-наказателната отговорност.


Предварителни изисквания:
Студентите да имат знания и/или умения:

Да са преминали курса по Обща теория на правото, Администрация на правозащитните органи и Обща теория на държавата.



Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Лекция

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

1. Правна характеристика на изпълнителната дейност.

2. Оперативна самостоятелност и обвързана компетентност на държавната администрация.

3. Принципът на законността в изпълнителната дейност.

4. Предмет и система на административното право.

5. Административноправни норми и административни правоотношения.

6. Източници на административното право.

7. Субекти на административното право. Административноправен статут на гражданите.

8. Административноправен статут на юридическите лица с нестопанска цел. Административноправен статут на стопанските субекти- търговски дружества, кооперации, общински предприятия и др.

9. Органи на изпълнителната власт. Понятие. Видове.

10. Централни органи на изпълнителната власт.

11. Териториални органи на изпълнителната власт.

12. Администрация на изпълнителната власт.

13. Държавна служба. Понятие. Статут на държавния служител.

14. Възникване, изменение и прекратяване на служебните правоотношения между държавата и държавния служител.

15. Административни актове на изпълнителните органи. Правна характеристика.

16. Видове административни актове на изпълнителните органи.

17. Действие на административните актове.

18. Условия за законосъобразност на административните актове.

19. Недействителност на административните актове. Понятие. Видове. Критерий за разграничаване на нищожните и унищожаеми актове.

20. Нищожност на административните актове.

21. Унищожаемост на административните актове.

22. Изпълнение на административноправните задължения.

23. Принудителни административни мерки. Понятие. Видове. Правни средства за обезпечаване на законността им.

24. Административен контрол, произтичащ от вътрешноустройственото йерархическо положение на органите.

25. Специализиран административен контрол.

26. Правно положение на омбудсмана.

27. Правораздавателен контрол в областта на изпълнителната дейност.

28. Прокурорски надзор върху изпълнителната дейност.

29. Юридическа отговорност за незаконосъобразни деяния в областта на администрацията. Административно- наказателна отговорност.

30. Административно нарушение. Понятие. Състав. Основни белези.

31. Административно- наказателно отговорни лица.

32. Административни наказания. Понятие. Видове. Определяне на административните наказания.

33. Принципи на административния процес. Участници, субекти и страни.

34. Производство по издаване на административни актове.

35. Оспорване на административните актове по административен ред.

36. Оспорване на административните актове пред административен съд.

37. Оспорване на административните актове пред Върховния административен съд.

38. Касационно производство.

39. Възобновяване на административното производство. Отмяна на влезли в сила съдебни решения по административни дела.

40. Отговорност на държавата и общините за вреди. Искове за обезщетения.

41. Производство по налагане на административни наказания.

42. Оспорване на наказателните постановления пред съда. Касационно производство.

43. Възобновяване на административнонаказателните производства. Изпълнение на административните наказания.