Преподавател(и):

проф. Тодор Коларов  д.н.

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

1) ще знаят:

- същността, функции, органи на управление и система на финансовото право;

- устройството и компетенциите на финансовата администрация;

- основни характеристики на финансовите вземания и задължения, способи за тяхното погасяване, възникването и реализирането на имуществена отчетническа отговорност и основания за освобождаване;

- особеностите и съдържателните характеристики на финансовия контрол и ред за осъществяването му;

- същността и основните характеристики на бюджетното право и бюджетния процес;

- системата на управление на контрола върху бюджетния процес;

- същността и основните характеристики на банковата система, банковия надзор и вътрешен контрол върху банките;

- основните характеристики на валутния режим и осъществяване на валутен контрол;

- отговорностите при неспазването на финансовото законодателство.

2) ще могат:

- да дефинират същността, функции, органи на управление и система на финансовото право;

- да анализират устройството и компетенциите на финансовата администрация;

- комплексно да анализират и оценяват основни характеристики на финансовите вземания и задължения, способи за тяхното погасяване, възникването и реализирането на имуществена отчетническа отговорност и основания за освобождаване;

- да извеждат и анализират особеностите и съдържателните характеристики на финансовия контрол и ред за осъществяването му, както и същността и основните характеристики на бюджетния процес;

- да дефинират основните характеристики на системата за управление системата на управление на контрола върху бюджетния процес, банковата система и валутния режим;

- да вземат решения за прилагането на нормативната уредба в областта финансовото право и реализирането на отговорност при неспазването на финансовото законодателство.
Предварителни изисквания:
За успешното възприемане и изучаване на предмета, студентите трябва да имат придобити знания и/или умения по дисциплините:

- Основи на правото;

- Основи на управлението;

- Икономикс;

- Търговско право.

Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Лекция

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

Тема първа:

ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ФУНКЦИИ, СИСТЕМА НА ФИНАНСОВОТО ПРАВО

1. Предмет и метод на правно регулиране;

2. Обществени функции на финансовите отношения;

3. Система на финансовото право;

Тема втора:

ОСНОВНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ФИНАСОВОТО ПРАВО

1. Понятие и обща характеристика на основните източници на финансовото право;

2. Действие на финансовите норми;

Тема трета:

ФИНАНСОВА АДМИНИСТРАЦИЯ

1. Понятие и обща характеристика на финансовата администрация;

2. Финансово правоотоношение - същност и субекти.

Тема четвърта:

финансови вземания и финансови задължения

1. Финансови вземания – същност и основна характеристика;

2. Финансови задължения – същност и основна характеристика;

Тема пета:

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ФИНАНСОВИТЕ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

1. Изпълнение на публични задължения — основни характеристики и видове;

2. Принудително изпълнение, публична продан — същност и ред на осъществяване;

3. Способи за погасяване на публични вземания.

Тема шеста:

ИМУЩЕСТВЕНА ОТЧЕТНИЧЕСКА ОТГОВОРНОСТ

1. Понятие за имуществена отчетническа отговорност;

2. Субекти на имуществената отчетническа отговорност;

3. Видове имуществена отчетническа отговорност;

4. Производство по осъществяване на имуществена отчетническа отговорност.

Тема седма:

ФИНАНСОВ КОНТРОЛ

1. Понятие и обща характеристика на финансовия контрол;

2. Статут и правомощия на Сметната палата.

Тема осма:

БЮДЖЕТНО ПРАВО И БЮДЖЕТЕН ПРОЦЕС

1. Понятие, обща характеристика и източници на бюджетното право.

2. Понятие и нормативна уредба на таксите;

3. Понятие и нормативна уредба на митните сборове;

4. Митническа администрация - основни характеристики.

Тема девета:

БАНКОВА СИСТЕМА

1. Същност на банковата система;

2. Правен режим на БНБ – устройство и управление;

Тема десета:

БАНКОВ НАДЗОР И БАНКОВ КОНТРОЛ

1. Понятие, обща характеристика на банковия надзор;

2. Вътрешен банков контрол;

3. Контрол върху търговските банки;

4. Контрол върху големите и вътрешни кредити;

5. Кредитни ограничения.

Тема единадесета:

ТЪРГОВСКИ БАНКИ

1. Учредяване, собствен капитал и капиталова адекватност на търговските банки;

2. Органи на управление;

3. Същност и обща характеристика на влогонабирането;

4. Същност и обща характеристика на кредитирането.

Тема дванадесета:

ВАЛУТНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО. КОНТРОЛ ЗА СПАЗВАНЕТО НА ФИНАНСОВОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

1. Валутен режим – понятие и правна уредба;

2. Валутен контрол – понятие, основни задачи и ред на осъществяване;

3. Система на органите по осъществяването на контрола за спазването на финансовото законодателство;

4. Отговорност за нарушаване на финансовото законодателство законодателство.

Литература по темите:

Основна литература:

1. Лекционен курс – адвокат инж.Веселка Радева;

2. Владимиров Румен, Защита на финансово-данъчната система от правонарушения,2004 г.;

3. Златарев Е., Христофоров В., Финансово право на НРБ, 1983 г.

4. Стоянов Иван, Видове контрол за законност в сферата на публичните финанси, 2005 г.;

5. Стоянов Иван, Финансово право, 2010 г.;

6. Стоянов Иван, Обезпечаване на законността в сферата на финансите, 2000 г.;

7. Кучев Страшимир, Финансово право, 2004 г.

8. Цанков Петър, Цв. Георгиева, Учебен курс по финансово право, 2009 г.

Допълнителна литература:

1. Големинов Ч. И колектив, Търговско и финансово право, 2002 г.;

2. Златарев Е., Държавен вътрешен финансов контрол и имуществена отговорност, 2004 г.;

3. Златарев Е., Валутно законодателство на България, 1995 г.;

4. Златарев Е., М. Костов, Финансови правни отношения, 1979 г.;

5. Костов М., Конституционни основи на бюджетното право, 1976 г.;

6. Закон за сметната палата;

7. Закон за публичните финанси;

8. Закон за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2014 г.;

9. Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2014 г.;

10. Закон за държавния бюджет на Република България за 2014 г.;

11. Данъчно-осигурителен процесуален кодекс;

12. Закон за акцизите и данъчните складове;

13. Закон за данък върху добавената стойност;

14. Закон за данъците върху доходите на физическите лица;

15. Закон за държавните такси;

16. Закон за местните данъци и такси;

17. Закон за Националната агенция за приходите;

18. Закон за банковата несъстоятелност;

19. Закон за Българската народна банка;

20. Закон за гарантиране на влоговете в банките;

21. Закон за договорите за финансово обезпечение;

22. Закон за информация относно необслужвани кредити;

23. Закон за кредитните институции;

24. Закон за изплащане на задълженията, уговорени в злато.

Средства за оценяване:

Проверката и оценката на компетенциите на студентите ще се извърши чрез текущ контрол и изпит по дисциплината. Текущо ще бъдат оценявани студентите, които са получили положителни оценки от текущ тест и казус. Крайната оценка от текущото оценяване се получава като се вземат предвид теглата: тест – 60%, казус – 40 %.

Студентите, които не са изпълнили условията за текущо оценяване полагат изпит. Оценката от изпита се формира от теглата на оценките от изпитния тест (80%) и казус (20%). До изпит се допускат единствено студентите, които в определеното за целта време са прикачили своето есе в Moodle.