Преподавател(и):

проф. Веселин Методиев  д-р
проф. Екатерина Михайлова  д-р

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

1) знаят:

• Етапите през които е минало развититето на българският конституционализъм - неговите възходи и сривове

• Основните институции и взаимотношенията между тях при действието на четирите български конституции

• Мястото и ролята на институциите за различните форми на управление в България;

• Демократичната държава и тоталитарната държава при действието на четирите български конституции;

• Предимствата и недостатъците на управлението на държавата при действието на четирите български конституции;

• Различните конституционни модели, които са били разглеждани в българската конституционна теория и практика.

2) могат:

• Да анализират управленските и политически процеси при действието на четирите български конституции;

• Да правят разлика между демократично и тоталитарно управление на държавата;

• Да използват методите на сравнително изследване при представяне на дадена проблематика.

• Да анализират конституционните правни норми и възможният ефект от прилагането им..

Предварителни изисквания:
Общи понятия за държавата, устройството и управлението й. Общи познания по история на България.

Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Лекция

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

Конституцията - поява и същност.

Представяне на четирите български конституции и очертаване на темите за съпоставяне.

Конституциите при демократичната държава и конституциите при тоталитарната държава-българските примери.

Приемане на Търновска конституция

Основи на писаното българското конституционно право и ред.

Подготовка за създаването на българската конституция

Учредителното събрание и конституционния дебат от 1879г.

Търновската конституция-принципи и начала на българският конституционализъм.

Приемане на Конституция на Народна република България от 1947г.

ХХVІ ОНС, Закон за допитване до народа за премахване на Монархията и провъзгласяване на Народна Република и за свикване на Велико народно събрание от 1946г.

Референдума от 1946г.

VІ-то ВНС

Приемане на Конституцията на Народна република България от 1971г.

5 (31) Народно събрание

Кръглата маса

Изменението на конституцията от 1990г.

Кръглата маса

Изменението на конституцията от 1990г.

Приемане на Конституция на република България от 1991г.

VII-то ВНС

Форми на държавно управление според българските конституции

Търновската конституция - конституционна или парламентарна монархия

Конституциите от 1947г. и 1971г. - народна република

Конституцията от 1991г. - парламентарно или полупрезидентско управление

Сравнение на уредбата според българските конституции на:

Разделението на властите

Представителното управление

Свободните избори

Многопартийната политически система

Права и свободи

Парламентът при българските конституции - сравнително правни модели

Конституиране, мандат, структура

Функции и правомощия-законодателни и контролни

Фази на законодателния процес

Извънредно и делегирано законодателство- Наредби-закони,

Укази на Президиума на НС, Укази на Държавният съвет на НС Правила за работа на парламентите и статут на народните представители-правилници.

Ролята на парламентът спрямо другите власти и институции.

Велико народно събрание-правна уредба

Свикване и начин на работа на ВНС

ВНС при действието на конституциите.

Измененията на конституциите и дебатите по тях.

Правителството при българските конституции - сравнително правни модели

Образуване на правителство-назначаване, избор.

Структура и състав на правителство.

Контрол върху правителството.

Политическа отговорност на правителството.

Предсрочно прекратяване на правомощията.

Контрасигнатура

Ролята на правителството спрямо другите власти и институции.

Държавният глава при българските конституции - сравнително правни модели

Конституиране на държавният глава

Едноличен и колективен държавен глава

Регентство

Функции и правомощия на държавният глава

Тронно слово, свикване и разпускане на събранието

Санкция, вето, промулгиране, обнародване на законите

Наредби и разпореждания, Укази

Прекратяване на мандат и отговорност на държавният глава

Ролята на държавният глава спрямо другите власти и институции

Съдебната власт при действието на българските конституции - сравнително правни модели

Функции на съдебната власт

Органи на съдебната власт

Управление на съдебната власт

Ролята на съдебната власт спрямо другите власти и институции

Конституционният контрол според българските конституции - сравнително правни модели

Конституционен съд

Конституционно правосъдие в България

Правомощия на Конституционният съд

Ролята на Конституционният съд спрямо другите власти и институции.

Посещение на Народното събрание

Посещение на Президентството

Българските конституционни проекти – представяне и анализ

Литература по темите:

Монтескьо, Ш. За духа на законите, С., 1984.

Баламезов, Ст., Конституционно право, Ч. І, С., 1993.

Баламезов, С., Нашата конституция и Нашият парламентаризъм, Ч.І., Търновската Конституция, История на първоначалния текст от 1879г., С.1919

Баламезов, Гаранциите на конституционното и на парламентарното управление, Годишник на Софийския университет, С.1921г.;

Близнашки, Г., Парламентарното управление в България, С.2009

Владикин, Л., Регентството като държавноправен институт, С.1927.

Владикин Л., Организация на демократичната държава. С., 1992.

Владикин, Л., История на Търновската конституция, С, 1994

Везенков, А., Властовите структури на Българската комунистическа партия 1944-1989, С. 2008

Гергинов, Ал. Парламентаризмът и поемането на властта. С., 1907.

Гешева, Й., Държавната институция Велико народно събрание 1879-1911г., С., 2001.

Друмева, Ем., Конституционно право, С., 2008.

Дюверже, М., Полупрезидентския режим, С.1995г.

Караджов, Д., Парламентарният режим при еднокамарната система, с оглед на конституционно-парламентарната практика в България. С., 1929.

Киров, П., Президентът в Българския конституционен модел, С. 2004г.

Киров, С., Парламентарен или персонален режим, С. 2011г.

Манолова, М., Парламентаризмът в България, 1879-1894, С., 1989.

Манолова, М., Парламентарното управление в България 1894-1912 г., С., 2000.

Манолова, М., Търновската конституция, С.2009.

Манолова, М., Импийчмънт при парламентарния принцип на министерска отговорност според Търновската конституция, С.1999.

Методиев, В., Стоянов, Л., Българските конституции и конституционни проекти, С., 2003.

Милюков, П., Българската конституция, С.2009.

Михайлова, Ек., Парламентаризъм и правова държава в България, С.,2012.

Михайлова, Ек., Ролята на държавния глава в законодателния процес, Преглед на българските конституционни модели, С.2015

Михайлова, Ек., Тоталитарната държава в България 1944-1989, С.2016

Начева, С., Конституционната цивилизация и българският конституционализъм, С.2004.

Огнянов, Л., Държавно-политическата система в България 1944-1948, С. 1993

Стойчев, Ст., Конституционно право, С.2002;

Спасов, Б., Ангелов, А., Държавно право на Народна република България

Спасов, Б., Желев,Г., Държавно право на Народно република България, С.1979г.

Спасов, Б., Президентът на Републиката, С.1999г.;

Спасов, Б., Учение за конституцията, 1997.

Танчев, Е., Белов, М., Сравнително конституционно право, С.2009г.

Тодоров, А., Граждани, партии, избори, България 1879-2009, С. 2010.

Фризон-Рош, Ф., „Полупрезидентският модел” като инструмент на прехода в посткомунистическа Европа, С.2009г.,

Българската държавност в актове и документи, С.1981г.

Българските царе в Народното Събрание, Тронни слова, С.1996

Допълнителна

1. Правилници за организация и дейността на Народното събрание,

2. Практика на Конституционния съд на Р България.

3. Стенографски дневници на Народното събрание

4. Интернет страниците на НС, МС, Президент, КС и др.

Средства за оценяване:

ТЕСТ

ПИСМЕНИ ЗАДАЧИ-РЕФЕРАТ ПО ЗАДАДЕНА ТЕМА

ПРАКТИЧЕСКА ЗАДАЧА

ДИСКУСИЯ