MSEM113 Самостоятелна работа: регулаторни механизми в енергетиката
Анотация:
Курсът цели допълнително запознаване на студентите с цялостния процес по либерализация на европейския енергиен пазар. При това следва да се обърне специално внимание на взаимовръзката между правилата за либерализация и регулиране на пазара, както и на правилата за конкуренция в енергийния сектор на ЕС.
Преподавател(и):
доц. Кирил Радев д-р
Описание на курса:
Компетенции:
Успешно завършилите курса студенти:
1) знаят:
основните мерки, разписани в Третия енергиен пакет, прилагането на които водят до разгръщане на конкуренцията на монополизираните енергийни пазари;
как се гарантира свободния избор и защитата на крайните потребители на енергийни услуги;
правилата и процедурите, свързани с гарантиране на сигурността на енергийните доставки;
правилата за конкуренция, приложими в енергийния сектор;
практиката на Европейската комисия (ЕК) и на Съда на ЕС по прилагане на правилата за конкуренция.
2) могат:
да анализират конкурентната среда и да установяват проблемите за конкуренцията на енергийните пазари;
да анализират и оценяват връзката между прилаганите регулаторни мерки и правилата за конкуренция, както и ролята на регулаторните органи и органите за защита на конкуренцията в развитието на енергийните пазари в условия на пазарни отношения;
Предварителни изисквания:
Европейска интеграция, европейско право, конкурентно право.
Форми на провеждане:
Редовен
Учебни форми:
Самостоятелна работа
Език, на който се води курса:
Български
Теми, които се разглеждат в курса:
Трети енергиен пакет – директиви и регламенти. Прилагане на третия енергиен пакет
Отделяне на операторите на преносни системи – описание на моделите за отделяне на операторите на преносни системи (ОПС) за електроенергия и природен газ;
Процедура и критерии за сертифициране на ОПС;
Достъп на трети страни до инфраструктурата;
Сигурност на доставките на природен газ. Правилото N-1, приложено към пазара на природен газ в България. Диверсификация на доставките на природен газ;
Проекти от общ интерес . Механизъм за свързана Европа.
Роля и правомощия на националния регулаторен орган - критерии за независимост, отчетност и прозрачност.
Роля и компетенции на Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори;
Защита на крайните потребители на енергийни услуги – гарантиране правото на смяна на доставчика, ясни и опростени фактури, въвеждане на механизъм за извънсъдебно разрешаване на спорове - най-добри европейски практики - въвеждане на фигурата на енергиен омбудсман;
3ащита на уязвимите потребители – критерии за енергийна бедност.
Мрежови кодекси - механизъм за разпределение на капацитет;
Създаване на прозрачност и гарантиране на интегритета на пазара на едро за електроенергия– задължения на държавите членки.
Ролята на конкурентното право в процеса на либерализация Практика по прилагане на правилата за конкуренция в енергийния сектор - антитръстови случаи (картели и злоупотреба с господстващо положение);
Антитръст Чл. 101 и 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС)/ чл. 15 и чл. 21 от Закона за защита на конкуренцията. Регламент № 1/2003 на ЕС;
Контрол на концентрациите Регламент 139/2003 г.;
Държавни помощи, чл. 107 и 108 от ДФЕС.
Литература по темите:
Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:bg:PDF
Разследване По силата на член 17 от Регламент (ЕО) No 1/2003 на европейските отрасли на газта и електроенергията ( окончателен доклад )
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2006:0851:FIN:BG:PDF
Установени проблеми за конкуренцията на пазарите за електроенергия и природен газ http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-07-547_en.htm?locale=en
Реч на комисаря по конкуренцията Нели Крус
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-07-26_bg.htm
Текущо производство срещу Газпром
http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39816,
Текущо производство срещу БЕХ
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-656_bg.htm
Energy Technologies and Innovation
http://ec.europa.eu/energy/technology/strategy/doc/comm_2013_0253_en.pdf
Трети енергиен пакет
ДИРЕКТИВА 2009/72/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юли 2009 година
относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0055:0093:BG:PDF
ДИРЕКТИВА 2009/73/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юли 2009 година
относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0094:0136:BG:PDF
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 713/2009 на ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юли 2009 година за създаване на Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0001:0014:BG:PDF
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 714/2009 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юли 2009 година относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1228/2003
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0015:0035:BG:PDF
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 715/2009 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юли 2009 година относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1775/2005
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0036:0054:BG:PDF
Изпълнение на Съобщението относно сигурността на енергийните доставки и международното сътрудничество и на заключенията на Съвета по енергетика от ноември 2011 г.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0638:FIN:BG:PDF
За постигане на реално функциониращ вътрешноевропейски енергиен пазар
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0663:FIN:BG:PDF
Energy Technologies and Innovation
Средства за оценяване:
Задание - разработка - 100%