Преподавател(и):

доц. Кирил Радев  д-р

Описание на курса:

Компетенции:

Успешно завършилите курса студенти:

1) знаят:

Кои са основните мерки, разписани в Третия енергиен пакет, прилагането на които водят до разгръщане на конкуренцията на монополизираните енергийни пазари;

Как се гарантира свободния избор и защитата на крайните потребители на енергийни услуги;

Какви са правилата и процедурите, свързани с гарантиране на сигурността на енергийните доставки;

Кои са правилата за конкуренция, приложими в енергийния сектор;

Каква е практиката на Европейската комисия (ЕК) и на Съда на ЕС по прилагане на правилата за конкуренция.

2) могат:

Да анализират конкурентната среда и да установяват проблемите за конкуренцията на енергийните пазари;

Да познават добре връзката между прилаганите регулаторни мерки и правилата за конкуренция, както и ролята на регулаторните органи и органите за защита на конкуренцията в развитието на енергийните пазари в условия на пазарни отношения.;

Да познават правилата, който енергийните компании трябва да спазват в условията на пазарни взаимоотношения в сектор енергетика.

Да познават правата на потребителите на енергийни услуги, гарантирани от европейското законодателство в сектор енергетика.
Предварителни изисквания:
Студентите да имат знания и/или умения:

Европейска интеграция, европейско право, конкурентно право.

Форми на провеждане:
Редовен

Учебни форми:
Самостоятелна работа

Език, на който се води курса:
Български

Теми, които се разглеждат в курса:

Трети енергиен пакет – директиви и регламенти. Прилагане на третия енергиен пакет

• Отделяне на операторите на преносни системи – описание на моделите за отделяне на операторите на преносни системи (ОПС) за електроенергия и природен газ;

• Процедура и критерии за сертифициране на ОПС;

• Достъп на трети страни до инфраструктурата;

• Сигурност на доставките на природен газ. Правилото N-1, приложено към пазара на природен газ в България. Диверсификация на доставките на природен газ;

• Проекти от общ интерес . Механизъм за свързана Европа.

• Роля и правомощия на националния регулаторен орган - критерии за независимост, отчетност и прозрачност.

• Роля и компетенции на Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори;

• Защита на крайните потребители на енергийни услуги – гарантиране правото на смяна на доставчика, ясни и опростени фактури, въвеждане на механизъм за извънсъдебно разрешаване на спорове - най-добри европейски практики - въвеждане на фигурата на енергиен омбудсман;

• 3ащита на уязвимите потребители – критерии за енергийна бедност.

• Мрежови кодекси - механизъм за разпределение на капацитет;

• Създаване на прозрачност и гарантиране на интегритета на пазара на едро за електроенергия– задължения на държавите членки.

• Ролята на конкурентното право в процеса на либерализация Практика по прилагане на правилата за конкуренция в енергийния сектор - антитръстови случаи (картели и злоупотреба с господстващо положение);

• Антитръст Чл. 101 и 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС)/ чл. 15 и чл. 21 от Закона за защита на конкуренцията. Регламент № 1/2003 на ЕС;

• Контрол на концентрациите Регламент 139/2003 г.;

• Държавни помощи, чл. 107 и 108 от ДФЕС.

Литература по темите:

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:bg:PDF

Разследване По силата на член 17 от Регламент (ЕО) No 1/2003 на европейските отрасли на газта и електроенергията ( окончателен доклад )

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2006:0851:FIN:BG:PDF

Установени проблеми за конкуренцията на пазарите за електроенергия и природен газ http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-07-547_en.htm?locale=en

Реч на комисаря по конкуренцията Нели Крус

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-07-26_bg.htm

Текущо производство срещу Газпром

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39816,

Текущо производство срещу БЕХ

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-656_bg.htm

Energy Technologies and Innovation

http://ec.europa.eu/energy/technology/strategy/doc/comm_2013_0253_en.pdf

Трети енергиен пакет

ДИРЕКТИВА 2009/72/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 13  юли 2009  година

относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0055:0093:BG:PDF

ДИРЕКТИВА 2009/73/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 13  юли 2009  година

относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0094:0136:BG:PDF

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No  713/2009 на ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 13  юли 2009  година за създаване на Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0001:0014:BG:PDF

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No  714/2009 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 13  юли 2009  година относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) No  1228/2003

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0015:0035:BG:PDF

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No  715/2009 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 13  юли 2009  година относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) No  1775/2005

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:211:0036:0054:BG:PDF

Изпълнение на Съобщението относно сигурността на енергийните доставки и международното сътрудничество и на заключенията на Съвета по енергетика от ноември 2011 г.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0638:FIN:BG:PDF

За постигане на реално функциониращ вътрешноевропейски енергиен пазар

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0663:FIN:BG:PDF

Energy Technologies and Innovation

http://ec.europa.eu/energy/technology/strategy/doc/comm_2013_0253_en.pdf

Средства за оценяване:

Самостоятелна работа - 100%